来源：环球网

【环球网报道 记者 张倩】据以色列《新消息报》《以色列时报》等媒体10月4日报道，哈马后内会哈或明在巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）3日晚宣布对美国总统特朗普的斯回首轮“20点计划”作出回应后，以色列总理内塔尼亚胡连夜召开了紧急磋商会议。应点亚胡

以色列总理内塔尼亚胡 资料图 图源：外媒

《以色列时报》称，以色列安全部门负责人、塔尼谈判国防部长卡茨以及战略事务部长德尔默参加了上述会议，连夜反对结束战争的召开极右翼财政部长斯莫特里赫和国家安全部长本-格维尔则未获邀。

《以色列时报》还援引以色列第12频道消息称，磋商以色列与哈马斯之间的日启首轮斡旋谈判可能将于当地时间5日在埃及启动，最可能的哈马后内会哈或明地点是红海海滨城市沙姆沙伊赫。

据了解，斯回首轮在哈马斯3日晚发表声明，应点亚胡宣布向调解方提交对特朗普提出的计划紧急关于结束加沙冲突的“20点计划”的回应后，以色列总理办公室当地时间4日凌晨发表声明称，塔尼谈判以色列准备立即启动特朗普“20点计划”的连夜第一阶段，即释放所有被扣押人员。不过，声明中没有提及特朗普呼吁以色列立即停止对加沙袭击的相关内容。此外，据法新社报道，当地时间10月4日，一名哈马斯高级官员透露，哈马斯方面准备立即就加沙停火协议进行谈判，以敲定所有悬而未决的事项。

延伸阅读

媒体:特朗普"20点计划"带来和平机会 埋下加沙主权隐患

加沙地带已然成为国家治理和区域秩序的“黑洞”，如何实现这一地区的主权、安全与发展是秩序建设的关键所在

□孙兴杰（中山大学国际关系学院非传统安全研究中心主任、教授）

据央视新闻报道，当地时间10月3日晚，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）发表声明，表示愿意接受美国此前提出的结束加沙冲突和重建加沙的“20点计划”中的部分内容，并准备好就其他内容展开谈判。

在哈马斯回应“20点计划”后，特朗普发文称，他相信哈马斯已准备好实现持久和平。他呼吁以色列立即停止对加沙的轰炸，以便安全快速地营救人质。特朗普强调，这不仅关乎加沙，更关乎整个中东地区长期以来追求的和平。

图为加沙地带画面 图据央视新闻

对于这一进展，相关各方给予了积极评价，联合国秘书长呼吁各方抓住这一机会，结束加沙的悲惨冲突。如果这一协议能够推动下去，持续近两年的战火有望停止。当然，从结束冲突到秩序重建还面临各种挑战和障碍。而这一计划能否顺利落实，也与哈马斯接下来就剩余内容的谈判成效密切相关。

特朗普的“20点计划”可以说是“强制和平”，也是相关各方处于持续僵局之后的可行选择。从哈马斯的角度来看，近两年的战火让自身遭遇重创，以色列总理内塔尼亚胡的强硬姿态以及行动让哈马斯面临生死考验，特朗普提出的计划给了希望，但也提出了最后的时间窗口。

而从以色列的角度来看，在加沙地带的军事行动不仅耗费巨大，而且带来了不得不正视的国际道义舆论压力。以色列即便占领加沙地带，也会面临治理难题，长期作为占领者的身份会让以军承受军事、政治、道义等多方面的压力和成本。而从国际社会来看，政治解决巴以问题是最大公约数，停火止战、政治和解、秩序重建符合国际社会的期待。

哈马斯的声明并没有完全回应特朗普“20点计划”的全部内容，而是希望以此开启新一轮谈判。这份计划包括：哈马斯释放所有被扣押人员；以方允许国际人道主义援助进入加沙；加沙在国际监督下由技术专家委员会临时过渡管理；加沙启动非军事化进程，哈马斯缴械且不得参与加沙治理；以色列在加沙设缓冲区、分阶段撤军等。其中，哈马斯释放人质，以军停止轰炸，这是平息战火的第一步，也是打破冲突持续近两年僵局的关键所在。当然，哈马斯释放所有人质之后，是否还有筹码与以色列博弈也是一个问题。

更重要的是，秩序重建的首要挑战是巴勒斯坦的主权问题，特朗普的“20点计划”中并没有将这一问题作为核心。从计划来看，加沙地带的主权以及自治权被搁置了，而且，加沙地带和约旦河西岸被分割开了，巴勒斯坦民族权力机构作为国家主权代表的地位被忽视了。这一管理模式以及后续开展的援助、经济发展以及国际经济合作，或将使得加沙地带成为一个无主权归属的“飞地”。在主权国家为主体的国际体系中，以及越来越多的国家承认巴勒斯坦国的情况下，这一管理模式难以经受国际法的拷问，也将埋下意想不到的隐患。

加沙地带已然成为国家治理和区域秩序的“黑洞”，如何实现这一地区的主权、安全与发展是秩序建设的关键所在。特朗普的计划中悬置了主权，加沙地带或将陷入“被占领”的状态，国际安全部队、以色列国防军将会承担加沙地带的安全责任。虽然避免了以色列吞并加沙地带，但是距离“两国方案”的重建愿景明显相去甚远。

（本文为作者个人观点，不代表媒体立场）

编辑 汪垠涛

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